讲话与实录 2019年11月21日

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在第四次“1+6”圆桌对话会联合记者会上的讲话

我感谢李总理的热情款待,我们围绕中国经济和全球经济面临的挑战进行了富有建设性的讨论。

在我们的会上,我对总理和中国领导人过去的改革和许多仍在进行的重要改革表示赞赏。

中国在1978年开启了非常重要的开放进程。农业自由化使中国位列世界农业增长速度最快的国家。上世纪90年代改革加快了速度,人民币实行汇率并轨和稳定化,放开价格控制,加强对金融业过剩的监管。尽管有过债务过剩时期,但结构性改革使持续快速增长得以实现。

这给中国人民带来了巨大红利,使将近10亿人脱贫,使国家在国内生产总值和收入中位数方面取得了显著成就。更多的改革正在进行之中。

减税——降低增值税率——助力了小企业发展,面向低收入群体的减税正在酝酿之中。外国投资法的改善减少了不确定性,应能吸引更多投资和创新。对金融体系的进一步改善正在实施,虽然质量、透明度和债务水平仍存在问题。中国在世界银行营商环境指数上的排名今年大幅上升,得益于在办理施工许可证、纳税和解决破产等领域的显著改善。像这样的结构性改革具有为中国人民带来巨大积极效益的潜力,使他们更充分地参与国内和全球市场。

尽管如此,中国经济面临着日益增多的债务和结构性制约,需要培养新动能,尤其是在这个全球增长放缓和欧洲部分地区陷入经济衰退的时期。

为了避免更严重的经济放缓,必须要解决双边贸易关系问题,并提升中国提供贷款的质量和透明度。

在会上,我鼓励实行新的改革和自由化:中国可以改善法治,让市场在资源配置、包括债务和投资中发挥更具决定性的作用,减少对国有企业的补贴以及其他经济中的扭曲现象,取消竞争障碍。

快速、基础广泛的增长很难实现,但对于减少不平等和提高生活水平至关重要。为了使快速增长具有可持续性,各国需要建立强有力的制度来培养创新,确保宽容,实行法治。

世界银行与中国的合作不断发展以支持这些目标。通过与几个部委的合作,我们寻求把重点进一步放在体制改革上,加强市场的力量,改善中国对海洋、河流、渔业和空气质量等全球公共物品的管理,并同中国一起分享从其快速经济发展中获得的知识。

今天晚些时候,我很高兴能与财政部和生态环境部共同签署一份谅解备忘录,加强我们与中国在气候和环境问题上的关系。这一谅解备忘录鼓励在海洋塑料、生物多样性、适应和抵御气候变化及严重天气事件以及一系列其他环境相关活动上加强合作和取得进展。

作为一个充满活力的经济体,中国也是一个重要的全球参与者和日益重要的发展融资提供者。在这个领域增加价值需要对债务透明度做出坚定承诺。这样做会加强问责,增进发展中国家的私人投资,强化对金融危机的防范。

在这方面,我欢迎中国对世界银行、尤其是对国际开发协会(IDA)的资金支持。IDA是世界银行面向世界最贫困国家的基金,三周后将进行增资。拟议中的增资将把更多资金投向脆弱国家的人民,重申世界对创造就业、气候问题、性别问题和创新的承诺。我们感谢中国积极参与此次IDA增资。通过IDA的平台以及其他国际合作,我们期待与中国及其它伙伴共同努力争取实现良好的发展成果,具有持久性并改善整个发展中世界人民的生活。

再次感谢李总理的热情款待和富有建设性的讨论。

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