简介

  • 1978年改革开放以来,中国经济从计划经济体制转变到市场经济体制,实现了经济社会的快速发展。中国的年均GDP增长多年保持在接近10%的水平,为有史以来世界上大型经济体实现的最快持续增速,并且帮助八亿多人口摆脱了贫困。中国在2015年实现了所有联合国千年发展目标,对全球千年发展目标的实现作出了重大贡献。虽然自2012年以来中国的经济增速逐渐放缓,但按照目前的全球标准衡量仍令人瞩目。

    13亿人口的中国目前是世界第二大经济体,在发展进程和全球经济中日益发挥出重要和具有影响力的作用。中国也是2008年全球金融危机以来对世界经济贡献最大的国家。

    但是,中国依然是一个发展中国家,人均收入水平仍远低于发达国家,市场化改革也尚未完成。按照中国目前的国家扶贫标准(2010年不变价农村年人均纯收入2300元),2015年中国仍有农村贫困人口5500万人。

    经济快速发展还带来了诸多其他挑战,比如不平等加剧、快速城市化、环境可持续性和外部失衡等。中国也面临着人口老龄化和国内劳动力流动方面的压力。

    为了实现可持续的经济增长,中国需要进行大幅度的政策调整。经验显示,从中等收入向高收入国家过渡,难度会大于从低收入向中等收入国家过渡。

    中国的“十二五”规划(2011年~2015年)和最近通过的“十三五”规划(2016年~2020年)对这些问题作出了有力的回应。“十二五”规划和“十三五”规划阐明了发展服务业和解决环境与社会失衡问题的措施,制定了减少污染、提高能效、教育和医疗服务均等化、加强社会保护等具体目标。“十二五”规划提出的年增长目标为7%,“十三五”规划提出的年增长目标为6.5%,反映出经济再平衡的影响和更加重视增长质量,同时确保实现到2020年全面建成小康社会的目标(即到2020年GDP比2010年翻一番)。

    最近更新: 2017年3月28日

  • 在世行与中国35年的合作基础上,世界银行集团2013~2016财年《国别伙伴战略》旨在支持中国实现构建和谐社会的目标,并参考了世行与国务院发展研究中心联合撰写的《2030年的中国》报告内容。世行集团把工作重点集中在三个主要领域:

    • 支持更加绿色的增长:帮助中国走上可持续能源道路,改善城市环境服务,促进低碳城市交通,推广可持续农业实践,开展可持续自然资源管理试点,示范污染管理方法,加强应对气候变化的管理机制。
    • 推动更具包容性的发展:提高优质医疗卫生服务和社会保护的可及性,加强农民工培训及其他职业技能培训项目,扩大农村和小城镇的机会,改善交通连通性促进更均衡的区域发展。
    • 与世界建立互利共赢的关系:支持中国开展南南合作,在全球发挥利益攸关方作用。

    此外,世行还根据客户需求提供知识服务,助力深化改革,为经济增长注入新活力。

    世行集团对中国最有价值的贡献依然在于将新理念、创新和知识引入中国并加以应用。新战略强调知识共享与合作,通过分析咨询活动转移知识,并以省级的公共和私营部门投资项目作为引入和示范创新做法的平台。

    世行2016年初完成的《绩效与经验评估》认为,世行《中国国别伙伴战略》的实施取得了良好进展。世界银行正在编制2017~2021财年《中国国别伙伴框架》,与中国的“十三五”规划的目标相一致,并以世行与国务院发展研究中心联合撰写的《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》报告为参考。

    截止到2017年6月30日,世行累计对华贷款(国际复兴开发银行和国际开发协会贷款总和)累计超过601亿美元,实施项目412个。项目主要集中在环境、交通、城市发展、农村发展、能源、水资源管理和人类发展等领域。

    为与中国政府更加重视经济与社会和环境协调发展保持一致,世行在华的工作重点也做出相应调整。

    目前,70%以上的世行贷款项目都有环保目标,其中很多项目具有全球性影响。世行尤其重视贫困率显著高于沿海地区的中西部地区,执行中的世行项目约有三分之二在落后的内陆地区。

    世行还为能效投资项目、创新型可再生能源利用试点和推广、城市集中供热系统升级改造和空气污染治理等项目引进新的融资模式,加强城市环境管理领域的工作,帮助城市应对快速机动化等挑战。

    随着中国的发展,合作研究已成为世行中国业务的一项重要内容。世界银行与国务院发展研究中心联合撰写的《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的社会》报告就是一个突出的例子,该报告为中国的未来发展提出六大战略方向:完成向市场经济转型;加快开放型创新步伐;推进绿色发展,变环境压力为绿色增长,使之成为发展动力;增进机会均等,扩大面向全民的卫生、教育和就业服务;加强国内财政体制及其现代化;将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来,建立与世界的互利共赢关系。

    世行和国务院发展研究中心的联合报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》建议,改革征地制度以遏制城市空间的过快蔓延,建立居住证制度向外来人口提供均等化的基本公共服务,改革地方财政开辟稳定的财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。

    世行与世界卫生组织、财政部、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部的联合研究报告《深化中国医药卫生体制改革,建设基于价值的优质服务提供体系》,提出了深化医改的八项建议,包括建立“以人为本的优质的一体化服务”新模式,加强基层卫生服务的核心地位;持续改进医疗服务质量;让患者熟悉并了解医疗卫生服务以增加信任度;改革公立医院;改变服务提供者的激励机制;提高医务人员、特别是基层卫生服务人员的地位;允许合格的民营医疗机构提供经济有效的卫生服务;确定卫生领域公共资本投资的优先顺序。

    为了满足其它发展中国家向中国学习的需求,世行还扮演了知识中介的角色,协助中国分享发展经验。

    国际金融公司

    中国是吸引IFC投资的第二大国。1985年以来,IFC在中国的约370个项目中累计投资近125亿美元。仅在2017财年,IFC就投资了19个项目,金额超过8.6亿美元。

    国际金融公司在华战略重点侧重以下领域:气候变化,包括可再生能源、节能、节水、清洁技术、绿色政策和绿色信贷;城乡统筹发展,其重点包括前沿地区、食品安全、扩大小额信贷覆盖面和能力及其与农业的联系;中国对外投资,包括同中国企业建立伙伴关系,共同在其它新兴经济体尤其是非洲经济体开展投资,动员资本,提供银团贷款,以及分享知识和标准。

    最近更新: 2017年9月18日

  • 中国与世行的合作开始于1980年改革开放之初。中国初期是作为世行面向最贫困国家的国际开发协会的受援国,1999年中国从国际开发协会“毕业”,2007年成为国际开发协会的捐款国。2010年,中国在与世行合作30周年之际完成增资,成为世行第三大股东国。

    三十多年来,为满足中国快速变化的需求,世行在华工作的性质也不断做出调整。在早期阶段,世行提供技术援助,引进经济改革的基本理念、先进的项目管理方法和新技术。后来,世行的工作重点逐渐转向制度建设和知识转让。目前,世行主张知识分享,帮助其它国家学习中国的经验。

    以下是近期完成的世行贷款项目取得的成果:

    更多项目成果

    最近更新: 2017年9月18日

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贷款与赠款

中国: 各财年承诺额(单位:百万美元)*

*IBRD和IDA总承诺额



照片集

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深度报道

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健康中国

联合报告提议建立“以人为本”的一体化卫生服务体系,突出中国在基层卫生服务方面的先行实践,改善服务质量,降低服务成本。

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中国:推进高效、包容和可持续的城镇化

到2030年,中国的城市人口预计将达到10亿,城镇化率将达到70%。联合研究成果讨论如何通过深化土地、户籍、财政和金融等领域的改革实现中国新型城镇化愿景。

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成果展示

世行贷款项目主要集中在环境、交通、城市发展、农村发展、能源、水资源管理和人类发展等领域。了解项目成果。

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公开数据

浏览世界银行公开数据网站上有关中国的发展数据。

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健康中国

联合报告提议建立“以人为本”的一体化卫生服务体系,突出中国在基层卫生服务方面的先行实践,改善服务质量,降低服务成本。

其他资源

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