简介

1978年实行改革开放以来,中国经济从计划经济体制向市场经济体制转变,实现了经济和社会快速发展,GDP年均增长达到10%左右,五亿多人口摆脱贫困,各项联合国千年发展目标已经或正在实现。

十三亿人口的中国已成为世界第二大经济体,在全球经济中发挥着日益重要的作用,影响力不断增强。

中国仍然是一个发展中国家,人均收入水平远远低于发达国家,市场化改革也尚未完成。按照2300元人民币/年的国家扶贫标准,官方统计数据显示,截至2012年底,中国的贫困人口总数为9899万人,仍是仅次于印度的世界上贫困人口最多的国家之一,因此,减少贫困仍然是中国面临的一项根本性挑战。

经济快速发展还带来了其他许多挑战,包括不平等现象、快速城市化、环境可持续性和外部失衡的挑战。中国也面临着人口老龄化和国内劳动力流动方面的压力。

为了实现可持续增长,中国需要对政策做出重大调整。经验表明,从中等收入向高收入过渡的难度可能大于从低收入上升到中等收入。

中国的“十二五”规划(2011年~2015年)对这些问题作出了有力的回应。“十二五”规划阐明了发展服务业和解决环境与社会失衡问题的措施,制定了减少污染、提高能效、教育和医疗服务均等化、加强社会保护等具体目标。“十二五”规划提出的经济年增长7%的目标标志着将注意力转向生活质量的提高而不再强调增长速度。

最近更新: 2015年3月25日

在与中国三十多年的合作关系基础上,世界银行集团2013~2016财年《国别伙伴战略》与中国政府“十二五”规划确定的各项工作重点相一致,也参考了世行与国务院发展研究中心联合撰写的《2030年的中国》报告内容。为支持中国实现和谐社会的目标,世行集团把工作重点集中在三个主要领域:

  • 支持更加绿色的增长:帮助中国走上可持续能源道路,改善城市环境服务,促进低碳城市交通,推广可持续农业实践,开展可持续自然资源管理试点,示范污染管理方法,加强应对气候变化的管理机制。
  • 推动更具包容性的发展:提高优质医疗卫生服务和社会保护的可及性,加强农民工培训及其他职业技能培训项目,扩大农村和小城镇的机会,改善交通连通性促进更均衡的区域发展。
  • 与世界建立互利共赢的关系:支持中国开展南南合作,在全球发挥利益攸关方作用。

此外,世行将提供基于客户需求的知识服务,帮助为保持经济增长注入新活力所需要的改革提供依据。

世行集团对中国最有价值的贡献依然在于将新理念、创新和知识引入中国并加以应用。新战略强调知识共享与合作,通过分析咨询活动转移知识,并以省级的公共和私营部门投资项目作为引入和示范创新做法的平台。

截止到2014年6月30日,世行累计对华贷款(国际复兴开发银行和国际开发协会贷款总和)累计超过540亿美元,实施项目376个。项目主要集中在环境、交通、城市发展、农村发展、能源、水资源管理和人类发展等领域。

为与中国政府更加重视经济与社会和环境协调发展保持一致,世行在华的工作重点也做出相应调整。

目前,70%以上的世行贷款项目都有环保目标,其中很多项目具有全球性影响。世行尤其重视贫困率显著高于沿海地区的中西部地区,执行中的世行项目约有三分之二在落后的内陆地区。

世行还为能效投资项目、创新型可再生能源试点和推广以及城市集中供热系统的现代化改造等项目引进新的融资模式,并加强城市环境管理领域的工作,帮助城市应对快速机动化等挑战。

随着中国的发展,合作研究已成为世行中国业务的一项重要内容。世界银行与国务院发展研究中心联合撰写的《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的社会》报告就是一个突出的例子,该报告为中国的未来发展提出六大战略方向:完成向市场经济转型;加快开放型创新步伐;推进绿色发展,变环境压力为绿色增长,使之成为发展动力;增进机会均等,扩大面向全民的卫生、教育和就业服务;加强国内财政体制及其现代化;将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来,建立与世界的互利共赢关系。

再比如,国务院发展研究中心和世界银行的新报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》建议,通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延,通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务,开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。

为了满足其它发展中国家向中国学习的需求,世行还扮演了知识中介的角色,协助中国分享发展经验。

国际金融公司

中国是国际金融公司的第五大业务国。自1985年首次在华投资以来,国际金融公司在华投资项目300个,投资总额累计约90亿美元(包括国际金融公司自有资金和调动资金)。在2014财年,国际金融公司为28个项目投资超过16亿美元。

国际金融公司在华战略重点侧重以下领域:气候变化,包括可再生能源、节能、节水、清洁技术、绿色政策和绿色信贷;城乡统筹发展,其重点包括前沿地区、食品安全、扩大小额信贷覆盖面和能力及其与农业的联系;中国对外投资,包括同中国企业建立伙伴关系,共同在其它新兴经济体尤其是非洲经济体开展投资,动员资本,提供银团贷款,以及分享知识和标准。

最近更新: 2015年3月25日

中国过去三十年来取得的巨大减贫成就众所周知。中国有六亿多人口脱贫,按2005年购买力平价计算日均消费1.25美元的贫困标准衡量,贫困人口的比例从1981年的84%到2008年降低为13%。

中国在人类发展指标方面也取得了显著进步,为全球实现千年发展目标的努力作出了贡献。

中国与世行的合作开始于1980年改革开放之初。中国初期是作为世行面向最贫困国家的国际开发协会的受援国,1999年中国从国际开发协会“毕业”,2007年成为国际开发协会的捐款国。在完成2010年中国与世行合作30周年之际批准的增资之后,中国成为了世行第三大股东国。

三十年来,为满足中国快速变化的需求,世行在华工作的性质也相应做出调整。在早期阶段,世行提供技术援助,引进基本的经济改革理念、先进的项目管理方法和新技术。后来,世行工作重点逐步转向制度建设和知识转让。现在,世行主张知识分享,帮助其它国家学习中国的经验。

以下是近期完成的世行贷款项目取得的成果:

更多项目成果

最近更新: 2015年3月25日


贷款与赠款

中国: 各财年承诺额(单位:百万美元)*

*IBRD和IDA总承诺额