专题报道 2018年3月20日

中国泉州:湄洲湾航道扩建注重环保

World Bank Group


文章重点

  • 世界银行贷款航道改善项目注重减少工程对环境的不利影响
  • 疏浚弃土利用和生态补偿计划节省投资成本,改善当地居民生活环境
  • 项目建成后将加强内陆地区的交通联系促进经济发展

疏浚弃土利用 变废为宝

夕阳西下,天空和大海都被染成了美丽的橙红色。脚下大片的沙滩,破碎的贝壳在细沙中闪闪发光。这是位于福建省莆田市的湄洲湾港莆头作业区的码头后方陆域,面积超过 3000亩,全部是利用湄洲湾航道扩建工程的疏浚物回填起来的,未来在这里将建六个泊位。

福建省湄洲湾航道扩建工程是世界银行在中国参与的首个沿海航道工程,世行提供贷款5000万美元。项目通过清理淤积在航道范围内海底的泥沙和礁石,对主航道中21.5公里的部分航段进行加深加宽,使更大的船舶能够进出港。清理出的大量弃土弃渣如何处理是项目面临的一项挑战。

“按照传统的做法是抛到外海去,这样会造成海洋的二次污染,我们把航道疏浚物全部利用回填到湾顶码头的后方陆域,变废为宝,综合利用,”湄洲湾港口航道改善项目管理办公室处长陈建新介绍说。

湄洲湾航道项目可利用弃土约1600万方。莆头作业区的业主代表、项目建设管理部经理赵相超说,根据初步估算,疏浚物回填可以节约投资人民币1亿元以上。

缓解对海洋生态的影响

航道施工中的疏浚、炸礁,对于蠕虫、蛤蜊、螃蟹、龙虾等底栖生物及其栖息地、滩涂、海水水质和海洋水文动力都会产生显著的环境影响。除了采取缓解措施外,项目还精心设计了增殖放流和红树林复育两套生态系统补偿方案。

增殖放流,就是人工繁殖鱼虾种苗,投放到海洋里,增加海洋渔业资源。湄洲湾航道项目的增殖放流选择了5个生长速度快、经济价值高的本地野生鱼虾种类,在福建省水产研究所的厦门育种基地进行培育,在5年期间分批放流。

2017年8月11日 ,在泉港峰尾海域,项目举行了第4次增殖放流活动。放流的对虾苗种一大早从厦门育种基地运过来,由福建省水产研究所的技术专家在现场随机抽样,对放流的虾苗进行计数。计数结果显示,此次投放的日本对虾苗种超过了1. 5亿尾。

一个个装满水和虾苗的塑料袋从卡车上卸下来装到渔船上,渔船行驶到预定的海域,打开塑料袋将虾苗倒入海水中。福建省水产研究所在放流前会做本底调查,放流后进行跟踪监测,根据鱼类资源的密度变化来评估放流的效果。当地渔民对增殖放流很欢迎,纷纷表示这几年捕捞的鱼虾多了,增加了收入。

建于950多年前的泉州洛阳桥是中国现存最早的跨海梁式大石桥,是中国四大古代名桥之一,洛阳桥两边的水面上是大片青葱翠绿的红树林,远远可以看到两三只白鹭在红树林中栖息或觅食,不时有各种水鸟腾空飞起。这些红树林属于泉州湾河口湿地自然保护区。

保护区的工程师赖兴凯介绍说,湄洲湾航道项目总共实施了558亩红树林复育工程,就位于这个保护区里。

红树林是热带、亚热带滩涂的重要植物,有“海岸卫士”的美誉。说起红树林的好处,赖兴凯如数家珍:“第一是可以净化水质,降解海上污染物,降低富营养化程度,防止赤潮发生。第二是可以削波除浪,防风固堤。第三是生物多样性丰富,它是生物植物的理想家园,给鸟类和滩涂生物提供了栖息地和觅食的场所。”

赖兴凯说,施工队都是招聘的熟悉本地情况的本地居民,现在还有40多个固定的工人负责管护。

陈春芳是洛阳镇曾安村人,也是一名兼职护林员 。她每天都要去红树林转转,如果发现有破坏红树林的情况及时制止。从她家二楼的阳台上望出去,满眼绿色,令人心旷神怡。她说:“种植这片红树林以后,这边的环境变得很好,鸟比以前多多了,早晨鸟特别多,很多海鸟、白鹭。”

在项目实施过程中,项目管理办公室注重环保管理,积极推进各项环保措施的落实,项目累计环保预算3000多万元人民币。湄洲湾港口局通过优化工程设计减少回填区的面积,配备专职人员监督承包商对环境管理要求的落实情况,组织对相关人员的培训,对环境质量和环境影响进行严密监测,还聘请了独立环境管理顾问评估《环境管理计划》的实施情况,为项目的环境保护工作提供技术指导和支持。


"种植这片红树林以后,这边的环境变得很好,鸟比以前多多了,早晨鸟特别多,很多海鸟、白鹭。"
陈春芳
洛阳镇曾安村人

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泉州湾河口湿地自然保护区内种植的558亩红树林。


带动内陆地区发展创造就业

湄洲湾港位于福建省沿海中部,跨泉州、莆田两个市,是福建省三大港之一,2010年项目启动时有泊位46个,分布在四个港区,货物吞吐量4000万吨左右,以石油、建材、煤炭、成品油、铁矿石、粮食和木材等大宗散货运输为主。湄洲湾也是江西等中西部地区最近的出海口。

项目预计于2019年竣工,建成后主航道通航等级将提升至30万吨,可满足Q-MAX型(可承载26.6万立方)LNG(液化天然气)船不乘潮单向通航要求,以及世界最大的40万吨级散货船乘潮单向通航要求。

湄洲湾港的扩建将缩短福建西部和江西、湖南等内陆省份与沿海城市和港口之间的运输距离,带动内陆欠发达地区的经济发展。

通航环境的改善将使国内外航运公司以及石化、能源、木材加工、粮食加工等临港产业直接受益。

中化泉州石化有限公司在青兰山码头的5个泊位承接原油和成品油进出口。储运运行部副总经理张怀国说,原来船舶拥堵排队现象比较严重,航道扩建后进出港船舶的通航环境会得到改善。

由于航道原因,中海福建天然气有限责任公司在秀屿港区的LNG(液化天然气)码头目前仍以装载6.6万方LNG的船舶为主。生产运行部港务处经理许国扬期待航道工程早日完工,他说:“随着LNG国内市场的不断扩大,需要采用更大型的LNG船舶,比如能装载21.7万方LNG的Q-FLEX船舶,航道扩宽加深后,可以实现Q-FLEX船常态化进港,就能大大节约运输成本。”

许国扬的看法也得到罗屿港工程部副经理杨金的认同。还在建设中的罗屿港未来将成为中国东南沿海最大的铁矿石码头。杨金说,航道建成后,将能满足30万吨级散货船的进出港要求,使大型的铁矿石散货船能够停靠码头。他认为,未来船舶都将大型化,因为船舶大型化更环保,也更节省客户的费用。

湄洲湾港以及港口经营企业、生产辅助企业从业人员超过3万人。此外,石化、能源等大型临港企业催生了大量上、下游产业,也创造了大量就业机会,惠及当地社区。

引进国际经验

世界银行的参与最重要的是给项目带来了国际先进经验和最佳实践。湄洲湾航道改善项目管理办公室副主任俞俊祺说,项目提供了跟国内外同行互相交流学习的机会。项目派出人员到德国的汉堡港、荷兰的鹿特丹港、丹麦的埃斯比约港等世界著名港口考察,学习国外对航道、港口建设和管理的经验,并引进德国、新加坡等国的专家来国内提供培训和指导,同时也组织国内同行之间开展交流,取长补短,持续提升湄洲湾港的管理能力。

助力“一带一路

湄洲湾港口管理局局长李擎介绍说,到2020年,预计湄洲湾港的生产性泊位将从现在的50个增加到90个,货物吞吐能力达到2亿吨,主航道将能安全通航世界最大的散货船舶。港务局也在积极推进几个港区的物流园区和大宗散货交易平台的建设,与其他国内外港口开展合作,力争在“一带一路”建设中发挥更大作用。



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