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专题报道

随着世行新版教育战略逐步成形,其教育融资再创新高

2010年3月29日


文章重点
  • 10.5亿美元是2010财年世行针对单个国家的最大一笔教育投资。
  • 本财年,世行教育融资将高达44亿美元。
  • 新版教育战略将为世行今后十年的工作提供指导。

2010年3月29日--本月,世行董事会批准了印度的两个新教育项目。两个项目将动用10.5亿美元无息贷款,用于提高印度全国小学入学率和学生学习成绩,加强工程教育机构的能力。

两个项目的总贷款总额是2010财年世行针对单个国家的最大一笔教育投资。世行于1962年开始对教育部门投资,首笔500万美元贷款向突尼斯提供,用于新建几所学校。

世行以支持印度实施了教育激励计划,其宗旨是向所有儿童提供优质基础教育。2003年以来,该规划累计得到了11亿美元国际开发协会低息贷款。该计划是目前世界上实施中的规模最大的“人人享有教育”计划,已取得了很大成功,尤其表现在扩大基础教育覆盖面方面:2003-2009年,辍学儿童人数从2500万降至810万。

尽管印度在实现其教育目标尤其是小学教育目标方面取得了长足进展,但其高等教育入学率仍保持在11%。这种情况导致了技能型人才的严重短缺,在信息技术、基础设施、电力和水利等行业尤为明显。

教育融资猛增

从当前预测结果看,本财年世行教育融资将稳步增加,达到44亿美元左右,表明世行教育融资将再创新高。其中,20亿美元将是向非洲和南亚等地区的世界上最贫困国家提供的无息优惠贷款,其余24亿美元将是向全世界中等收入国家提供的贷款。

在对其日益扩大的贷款业务进行管理的同时,世行也已要求其借款国和合作伙伴制定其十年教育战略和目标。世行教育部门已开始进行地区和国别磋商,以征求各借款国和股东对制定世行新版2020教育部门战略的意见。

新十年,新战略

“一国良好的发展前景取决于其公民和工人的技能和创造力、其领导人的智慧和人性化思维以及父母培养健康快乐且有教养儿童的能力,而投资于教育是获得这些前景的最佳途径,”世行教育局长伊丽莎白.金表示。

目前,距2015年千年发展目标完成仅剩短短五年时间,并且它们改善人们的人文和经济福利的前途尚不明朗。在这一背景下,世行新版教育战略旨在减少贫困人口,帮助各国掌握尖端知识和创新技能,因为知识和创新将提升广泛、长期增长的潜力。

该战略借鉴了以往的经验教训,将推动教育千年发展目标的实现,包括大幅提高初等教育完成率及不断增加对相关中等和高等教育的需求。战略将介绍在帮助最弱势儿童确保学习机会和帮助青年获得劳动能力方面存在的困难,这其中包括生活在后冲突国家和脆弱国家的儿童和青年。

新的发展迹象显示,地区教育计划——世行以往教育战略的特点,可能要让步于为处于不同发展阶段的国家定制的战略,从而为向国别计划平稳过渡创造条件。

正在开展的工作

目前,伊丽莎白及其领导的工作组正在面见数百个教育促进者,包括政府、学术界、公民社会组织和捐赠方,以总结当前教育发展趋势,探讨今后面临的挑战,就战略方向达成共识,建立配有成功指标的框架,明确分析工作不足和投资缺口。

在2010年11月最终敲定新版战略,工作组将面见二十多个城市的利益相关方。

伊丽莎白说:“世行新版教育战略将记录教育现状及今后发展趋势,并为我们今后十年的工作提供指导。”

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