数据无处不在：世界银行新开通水数据门户网站

如同水一样，数据就在我们身边。如同水资源一样，数据也是一种宝贵资源，它有助于我们取得更好的发展成效。鉴于此，世界银行公开数据动议过去十年来提供了可免费、公开获取的世行发展数据，也支持各国推出了自身的数据动议。

数据有助我们为建成水安全的世界绘制最清晰的蓝图、利用最佳实证资料并作出知情决策。具体到水行业而言，基于数据作出的决策可大大改善服务提供，确保水资源可持续发展，建立行业韧性。

正因为如此，在全球水安全和环境卫生伙伴机制支持下，世界银行刚刚开通了世界银行水数据门户网站。一份经精心编排的水数据清单现被置于一处并可公开获取，这在史上尚属首次。这意味着来自水与环卫公用事业国际标杆分析网络（IBNET）、农村水与环卫信息系统（SIASAR）以及 全球减灾与恢复基金等世行资助项目的数据被汇总在一处，也意味着 数十个优质数据来源可对该清单起到补充作用，如经合组织、联合国、世界资源研究所、世界自然基金会以及若干国家政府等来源。

对该网站的需求主要来自以下两方面：

一是世行借款客户国需要数据助其应对其共同面临的部分发展挑战。我们常驻国情迥异国家的工作人员极其频繁地受到驻在国政府对口部门提出的相当类似的问题，譬如灌溉新技术或新方法可以在哪些地方得到最为有效的应用？如何最有效地瞄准环卫项目以助力抗击水媒疾病？驻在国的哪些特定地域受水污染的影响最为严重？ 有助于回答这些问题的数据中，大部分都可以获取到，但需从多个不同地方获取。

二是从我们开展的全球研究和分析工作中获得的真知灼见和实证资料。我们的2019年报告《水质未知：隐形水危机》指出，可靠信息对总体上履行社会契约和具体应对水污染至关重要。报告表明，更有效的信息披露不仅能够改善家庭层面决策——例如，当人们知道取自某水井的水中砷含量较高，他们就会从别处取水，而且也能够激发公民参与和社会行动。因此，我们深知数据能够发挥 的作用有多关键。

本网站按照两项关键原则设计并将按照这些原则进行维护。

第一项原则是“从碎片化转向组织化”。水数据集无处不在，但恰恰是数据的这种泛滥往往会给研究人员或决策者找出其所需信息构成挑战。正因为如此，本网站整理汇总了我们认为最强大且能够公开获取的部分数据集并对其进行编目，同时提供了全世界最大的水数据库。

用户可通过以下几种方式快速搜索数据：

1. 按国别搜索，这样数据即可适用于应对各国面临的特定挑战或实现其国家目标，也可对地方和国家层面公民社会有用。此类数据类型繁多，从可持续发展目标完成进度到民意调查，不一而足。
2. 数据也按区域呈现。我们认为这特别有利于寻找区域层面数据的多边机构使用数据。
3. 数据也可从水行业的三大支柱获取。这三大支柱分别是：可持续水资源（包括地表水和地下水数量和质量、水稀缺、跨界水问题等方面的数据）；服务提供（包括水公用事业、灌溉、制度以及供水和环卫基础设施等方面的数据）；韧性建设（包括大坝和海塘等有韧性基础设施以及洪水、风暴、干旱等极端气候事件等方面的数据）。

第二项原则是“积极主动的贡献可促进数据使用”。简言之，人们对该网站的贡献越大，该网站就会对人人更有用，也会更加有助于形成决策。归根结底，正如全球可持续发展数据伙伴机制首席执行官Claire Melamed博士近期所指出的，“除非数据得到使用，否则它就一无用处”。

我们希望本网站能够鼓励用户成为贡献者并开始与我们分享其数据集，以便进一步提升该网站的代表性、全面性和准确性。我们认为，数据既是一种资源，也是行动号召。应对水相关挑战的第一步认识到挑战的严重程度。联合国前秘书长科菲·安南曾指出：“没有好数据，我们就会盲目前行。如果看不到问题，就不能解决问题。”

当今世界需要可靠、准确且类型繁多的数据——有了此类数据，我们就能获得新启迪并依据实证资料作出决策，公民也就能发出行动号召。鼓励收集并赋能此类信息以及鼓励信息共享，对把下一个大创意转化为人人共享的水安全世界至关重要。本网站可能就是行动的起点。

本文首刊于全球可持续发展数据伙伴机制网站。