新闻稿

政府和国际机构领导人呼吁采取紧急行动应对全球教育危机

2013年4月19日



关于缩小入学和教学质量差距的新数据要求瞄准最弱势人群建立负责任的教育体系     

2013年4月18日,华盛顿:在一次史无前例的会议上,全球发展机构的负责人和来自8个发展中国家(在全世界6100万辍学儿童中占近一半)的部长呼吁采取紧急行动消除障碍力争实现2015年普及初等教育的千年发展目标,缩小在入学和学习效果方面的贫富差距。据估计全世界有2.5亿儿童没有读写能力,在15至24岁的青少年中有五分之一没有上完小学,缺乏生活和工作所必需的基本技能。 

参与此次普及教育会议的8个发展中国家为孟加拉、刚果共和国、埃塞俄比亚、海地、印度、尼日利亚、苏丹南部和也门。 

世界银行行长金墉说:“我们必须在教育全世界的儿童方面有更大的雄心。我们需要让所有的孩子上学,但我们需要的比这更多——我们需要确保他们掌握知识。各国都需要一支有技能和能力的劳动力队伍,才能创造就业、促进创新和推动包容性的经济增长。应对这一全球性的教育危机对于终结贫困和促进共享繁荣至关重要。” 

此次会议是联合国秘书长全球教育优先倡议的内容之一,该倡议广泛聚集世界各国领袖和倡导者,希望利用教育的变革力量来为全体人民建设一个更美好的未来。 

联合国秘书长潘基文说:“我们在此确定具体的行动以确保到2015年所有的儿童和青少年都有机会上学和享有高质量的教育。我们在此是为了几亿没有适当的机会学习的孩子。没有任何投资比教育更重要,它需要大胆的融资决策,但也必然会带来回报,为个人、社会和我们这个世界带来回报。我们必须证明我们能够统筹资源和鼓起斗志,确信现在教育儿童将会为整个社会带来红利,造福子孙后代。” 

关于入学率和学习差距的新数据

在布鲁金斯学会普及教育中心负责协调和提交给联合国全球教育特使的为部长级会议准备的一系列报告中,对这8个国家所面临的教育挑战所做的新的分析显示,即使是处于不同发展阶段的国家,在教育获取和教育质量方面都面临共同的障碍。最大的差距存在于来自边缘化社会经济人群的儿童、特别是女童,存在于脆弱和受冲突影响国家,存在于贫民窟和偏远社区,存在于少数民族和低种姓人群以及残疾人。给予这些儿童高质量的教育,就需要做出有针对性和创新性的努力,克服造成他们弱势地位的主要原因。为促进女童教育做出特殊努力,比如提供有条件转移支付和采取其他经济激励手段,已证明对于增加女童入学人数非常有效。 

联合国全球教育特使戈登·布朗说:“教育的不平等已成为我们这一代人的民权问题。距离实现普及教育的目标还剩下不到1000天,需要采取开拓性的行动来确保每个儿童都能上学。每天有6100万儿童因为出生在贫困家庭、被迫做工或嫁人而不能接受教育,这是令人无法接受的。今天的会议应当促成一个明确的行动方向,帮助各国回归普及青少年教育的轨道,将最边缘化人群的需要置于全球教育议程的中心。联合国、世界银行、全球教育伙伴机构、公民社会和存在大量辍学儿童的各国政府共同努力,我们就能迈出大胆的步伐,帮助全世界的儿童实现潜力。” 

分析还显示,虽然近年来普及教育的规模扩大,但学习效果却差得惊人或者还在下降。在会上,世界银行揭示出通过世行的“改善教育成效系统方式”(SABER)动议所做的首批20个国家的诊断报告。SABER的数据和分析工具将帮助各国制定有效的政策和制度来衡量学生成绩和解决学校面临的障碍,比如师资政策,使他们能够将自己取得的进步与其他国家进行比较。 

在会上有一些领导人指出,千年发展目标并没有着眼于教育和学习质量,这应当成为2015年之后的一个优先事项。联合国秘书长2015年后发展议程高级专家小组将于5月30日提交报告。 

领导人也强调指出问责是一个关键性的制约因素,必须加强各级的问责,例如,确保老师拿到工资。通过家长协会建立社会问责机制,确保在社区层面能够获得公开的教育预算信息。领导人也强调了追加资金特别是国内预算来扩大卓有成效的教育举措的重要性,以及在国家层面增加和更好地协调外来援助,包括通过全球教育伙伴(GPE)、世界银行的国际开发协会(IDA)和联合国机构提供援助。 

海地总理洛朗·拉莫特说:“在国际社会的支持下,我们启动了一个具有深远意义的规划,目的是保障所有海地儿童获得免费基础教育。海地在遭受地震后,我们不仅面临学校建筑倒塌和50多万儿童失学,我们还面临合格的师资严重短缺。我们的规划现在为130万儿童提供了上学机会,建设了800所新学校,招聘和培训了8500名学校教师。” 

澳大利亚国际发展署署长彼得·巴斯特说:“投资教育可以帮助实现每个儿童的潜力,所以加强教育特别是女童教育是我们在长期减贫方面能够做的最好的一项投资。教育是澳大利亚援助规划的一项首要任务,我们今年将提供8.8亿美元资助教育。” 

世界银行集团对教育的支持

2000年以来,世行教育项目投资累计达290亿美元,其中包括150多亿来自IDA的资金,12财年教育项目新增承诺额共计30亿美元,其中22.5亿美元用于基础教育项目。2010年,世行承诺追加7.5亿美元IDA资金用于在五年内资助基础教育帮助最贫困国家实现教育的千年发展目标。截至2013年4月1日,世行已就此项承诺提供了8.82亿美元的追加资金,提前两年超过了承诺额。

媒体联系人
华盛顿
Mohamad al-Arief
电话: (202) 458 7891
malarief@worldbank.org
华盛顿(广播电视)
Mehreen Sheikh
电话: (202) 458 9369
msheikh@worldbank.org


新闻稿编号
2013/343/HDN

Api
Api

欢迎